2024年年底召开的全国住房城乡建设工作会议为勘察设计行业的发展指明了方向：2025年全国住房城乡建设工作要进一步全面深化改革，狠抓落实，统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，大力推进城市更新，促进建筑业转型升级，奋力推进住房城乡建设事业高质量发展。在这一宏伟蓝图的指引下，广西勘察设计行以创新为引擎、实干为基石，奋力探索独具特色的高质量发展“广西模式”。

作为中国面向东盟开放合作的前沿阵地，广西不仅承载着区域经济发展的重任，更在勘察设计行业中扮演着先行者的角色。在广西勘察设计协会党支部书记、理事长谢勇的带领下，广西勘察设计协会以服务国家战略为己任，在推动企业巩业正固传统市场的同时，积极拓展东盟市场，助力企业“走出去”。与此同时，协会紧密贴合政策导向，积极助推人工智能等前沿技术深度融入行业，为勘察设计行业转型升级提供强劲的新动力。近日，笔者采访了广西勘察设计协会党支部书记、理事长谢勇，深入探讨广西勘察设计行业在高质量发展新征程中的创新实践与未来展望。

 广西勘察设计协会党支部书记、理事长谢勇

从“管理者”到“服务者”：角色嬗变中的使命坚守

问：谢理事长，据了解，您毕业于清华大学，在建筑行业深耕细作20余载，曾在广西壮族自治区住房和城乡建设厅勘察设计管理处任职，主持推动了广西勘察设计行业的发展。您退休前任广西壮族自治区住房和城乡建设厅二级巡视员，按照退休干部在社会团体兼职的有关规定，退休后兼任广西勘察设计协会党支部书记、第八届理事长。这一身份的转变对您个人而言意味着什么？您是如何适应这种变化的？

谢勇：社会组织是服务国家、服务社会、服务行业的重要力量，党中央高度重视社会工作，成立了中央社会工作部，加强党对社会工作的全面领导。2024年9月，我正式到广西勘察设计协会任职，能继续为广西勘察设计行业的发展贡献力量，我深感荣幸。这份荣誉伴随着沉甸甸的责任，激励着我以更加饱满的干劲奋斗不息。

身份的转变对我来说，既是挑战也是机遇。在厅里任职时，我更多的是从管理和政策制定的角度推动行业发展。而现在作为协会的负责人，则更侧重于服务会员、搭建平台、促进交流与合作，成为政府与企业之间的桥梁。初到协会时，我千头万绪，经过对协会重点工作的深入剖析与梳理，我明确了以调查研究和强化行业自律为两大核心，精心策划并实施了一系列工作举措。在各级领导、同事的支持下，各项工作均收获了一定的成果。尤为重要的是，在任职期间，我对协会工作的复杂性有了更深刻的认识。尽管协会工作表面看似简单灵活，实则要达到卓越绝非易事。我认为，这关键在于实现心态的根本性转变，即从“管理者”的角色中抽离出来，转变为“服务者”，时刻保持一颗学习的心，深入洞察会员需求，不断探索创新服务模式。虽然身份变了，但不变的是为行业服务的初心和使命。

洞察行业新趋势：机遇与挑战的双重变奏

问：近年来，受国内外多重因素叠加影响，客观上给勘察设计行业发展带来了一定的困难，广西勘察设计行业这两年发展情况如何？

谢勇：“没有调查就没有发言权”，调查研究是协会了解行业发展现状、制定工作规划的最可靠途径。自任职以来，我先后赴多个同业协会调研座谈，学习先进管理理念和经验，并走访了近20家会员单位，形成了专项调研报告。今年年初，我们组织编写了《广西工程勘察设计行业年度发展调研报告（2024年度）》，该报告基于行业发展趋势及市场规模预测，深入分析了广西工程勘察设计行业的发展现状和未来方向。调研结果显示，相较于2023年，2024年广西工程勘察设计行业发展势头有所回落。

2024年，受传统业务量下降影响，广西工程勘察设计企业新签合同额同比有所减少，近七成企业营收、毛利双下滑。传统业务增长动能减弱；应收账款不断增加，现金流日益紧张，回款难题持续困扰着企业的发展；行业发展下行还导致了人才流失，以至于企业在资质延续上遇到瓶颈。由于房地产市场的深度调整以及地方土地财政发展模式的转变，加上宏观经济环境和货币政策收紧的影响，大部分企业的建筑咨询业务在2024年上半年遭遇了营收和利润的双重下滑。

尽管整体形势呈现下行趋势，但其中也悄然孕育着新的机遇。不少企业正主动加快转型升级，以应对当前市场挑战；部分企业正大力布局热门领域，如新能源、数字经济等，其中数字经济领域尤为突出。与此同时，国有企业积极布局智慧领域，并勇于跨界探索其他传统领域，其技术创新和市场需求快速响应能力持续提升，“人工智能+”勘察设计值得期待；水利设计和工业工程设计发展实现逆势增长。

布局海外业务也成为企业寻求新增长点的主要途径之一，广西部分企业已成功迈出向海外拓展的步伐。例如，华蓝设计（集团）有限公司设立了国际事业部，并在2024年成功承揽了商务部对外援助的突尼斯肿瘤医院项目以及老挝万荣旅游开发区的总体规划（优化）等工作；广西交通设计集团有限公司承担了老挝首都万象至万荣再至磨丁（中国磨憨）口岸的高速公路的前期工作和勘察设计，以及柬埔寨暹粒吴哥国际机场专用公路项目（一期）的第一阶段施工图设计等任务；广西城乡规划设计院设立了泰国分院，广西交通设计集团有限公司、广西交科集团有限公司、广西工业设计集团有限公司、广西方泽建筑设计有限责任公司等积极拓展泰国、文莱、马来西亚、柬埔寨、越南、菲律宾、巴基斯坦等国家的海外市场。

协会引领新航向：六项举措助推行业破局

问：当前，建筑行业正从增量竞争逐步过渡到存量竞争的新阶段，勘察设计行业的竞争态势也随之步入加速演变期。在这一关键时期，机遇与挑战并存，对企业的发展影响深远。作为推动行业发展的重要力量，协会将采取哪些措施来帮助企业应对挑战，实现可持续发展？

谢勇：当前，勘察设计行业正处于深刻变革之中。传统市场进入存量时代，而新兴产业的崛起又为行业带来了新的发展机遇。作为行业协会，我们面临着房地产市场调整、“三大工程”建设以及“中国–东盟命运共同体”建设等带来的机遇和政策利好。协会角色明确，旨在“服务会员、反映需求、规范行为”。具体而言，我们正在推进以下六项重点工作：

一是促进区域交流合作。积极参与全国同业协会工作会议，共同谋划行业发展的大方向。同时，组织学术交流、大师讲堂、研讨会等活动，紧跟行业动态与技术前沿，聚焦科技创新，推动产业升级，加速新品技术推广，共享行业经验，传播先进技术。

二是面向东盟共享发展。随着中国东盟自由贸易区建设的提质升级，我区勘察设计企业迎来了更为广阔的发展空间。协会将通过技术赋能、资源整合、规则引领等多种方式，组织企业开展跨省或出国调研，鼓励企业充分利用国内国际两个市场、两种资源，发挥在生产、贸易、投资、建设等领域的优势，构建新发展格局，深度融入中国–东盟区域合作。

三是创先争优助力转型。协会持续举办工程测量员、建筑信息模型技术员、地质实验员（土工试验）、无人机测绘操控员等行业职业技能竞赛，以及QC小组成果大赛和行业优秀青年人才评价活动，旨在大力推动技术创新，培育高技能人才，从而引领企业加速发展新兴生产力，促进行业转型升级。同时，强化服务意识，深入调查研究行业发展情况，了解企业在新发展阶段面临的机遇和挑战，深入了解企业迫切需求及行业热点问题，组织专家开展专题研讨，提出针对性、可操作性强的政策建议，为行业主管部门科学决策提供有力支撑，为行业改革发展积极建言献策。

四是推动科学技术创新。技术创新是行业破局的关键。当前，人工智能热潮涌动，“人工智能+”赋能千行百业已初见成效。2025年2月8日，广西正式宣布实施中国工程院战略咨询项目《面向东盟的广西人工智能应用战略研究》，并启动一批人工智能行业垂直领域应用研发项目；2月23日，广西与老挝共建中国–老挝人工智能创新合作中心正式签约，这是我国与东盟国家签订的首个人工智能合作创新平台，双方将携手迈进人工智能时代，这为勘察设计行业带来了宝贵机遇。协会将采取主动策略，借鉴产学研合作的成功案例，围绕城市更新、智能建造、“新基建”、数字化转型等前沿领域，加强与高校、科研机构、企业的合作。通过搭建开放共享的平台，开展前瞻性研究，深化“产学研设”创新机制，支持企业推进人工智能技术等先进设计技术的工程应用，充分发挥人工智能的巨大潜力，提升行业技术水平和综合服务能力，推进行业数字化升级，助推企业实现技术融合与业务升级。

五是聚焦广西“好房子”建设。2025年3月9日，住房城乡建设部部长倪虹在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上提出关于“好房子”高度、温度、湿度、净度、亮度“五个度”的标准要求，为我们打造高品质的居住环境指明了方向。协会将通过配合举办广西“好房子”设计竞赛、深化“桂派建筑”研究、编制《广西好住房评价标准》等举措，激发广大设计人员的民生情怀与创作热情，营造重视并深入研究住宅设计的浓厚氛围，共同打造广西高品质“好房子”设计样本，为推进新型城镇化战略、城市更新、乡村振兴等工作提供设计方案，打造具有广西特色的“好房子”。作为行业协会，我们一直在积极探索符合行业和企业需求的职能定位、组成形式与工作方式。未来，我们将持续深入贯彻实施创新驱动发展战略，引导社会多方力量参与，促进构建以企业为核心、市场为引领、政府为助力的行业创新生态，加速行业迈向高质量、高效率的新征程。

六是重视文化自信建设。近年来，协会积极策划并实施了丰富多彩、形式各异的文化建设举措，成效显著。协会被广西壮族自治区民政厅三次评为“5A级社会组织”；申报的《党建赋能，创新服务勘察设计行业高质量发展》被自治区民政厅评为社会组织服务经济高质量发展类优秀案例；荣获“2024年全区住建行业职业技能竞赛突出贡献集体”；推报作品入选2023年区直机关党员教育“八桂先锋”优秀作品（课件）优秀“培训片”；获得“2024年全国建筑业优秀微信公众号”称号以及中国勘察设计协会宣传工作先进单位等荣誉。上级单位的诸多认可与赞誉极大地振奋了我们，面对当前行业发展中的挑战，我们满怀信心：在各级领导的悉心指导和深切关怀下，协会定能将工作做得更出色，为行业发展贡献更大力量。

“送福迎新  春联万家”主题党日活动

协会党支部会同自治区住房城乡建设厅勘察设计与消防监管处党支部等开展共建党日活动

2025年人工智能（AI）赋能建筑设计技术论坛

谢勇（左二）在第三届广西勘察设计行业职业技能竞赛（有色勘察杯）现场

问：“走出去”战略对于企业发掘新的增长潜力具有重大意义。广西与东盟国家因地缘和人文的紧密联系，在“走出去”的战略布局中展现出独特的优势。请问协会在积极推动企业“走出去”方面有哪些具体工作思路？

谢勇：正如习近平总书记在中央经济工作会议上指出的，我国经济的长期向好趋势未变。这为我国经济发展指明了方向。《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》指出，下一步将重点支持咨询、设计等专业服务机构，以增强其国际化服务能力。勘察设计是典型的知识密集型行业，东盟地区又是中国企业“走出去”的前沿，叠加西部陆海新通道的核心枢纽优势，广西当下正步入一个多重战略机遇交相辉映的关键历史阶段。在此大背景下，广西的勘察设计企业正迎来拓展东盟市场的无限可能与珍贵契机。作为勘察设计企业的“娘家人”，协会将依托广西得天独厚的区位优势，持续发挥行业协会资源优势和独特作用，在推动行业企业“走出去”实践中展现新作为。

首先，积极落实《南宁倡议》精神，持续发挥好“广西渠道”作用。2023年9月16日，首届中国–东盟建设部长圆桌会议在广西南宁成功举行。会议以“开放合作互利共赢共享中国–东盟建设领域合作新机遇”为主题，中国和文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、越南等国的建设主管部门部长和部长代表齐聚一堂，深入交流住房城乡建设领域的发展成就、政策和经验。会议一致通过了《南宁倡议》，该倡议提出中国和东盟将探索建立住房城乡建设领域广泛的合作交流机制，以携手应对全球性挑战，推动宜居和高质量城市建设，加强住房合作，实现住有所居，加强建筑领域沟通协调和信息共享，提高工程建设国际合作水平，促进科技创新与产业变革，加快绿色低碳转型，实现碳中和目标，拓展青年合作渠道，推动人才交流，促进建筑领域专业人员培训。2024年，中国勘察设计协会建筑设计分会与广西勘察设计协会共同发出《关于积极参与中国与东盟国家在城乡建设等各领域合作的倡议》，其中明确提出持续深化拓展与东盟国家在商贸、劳务、产业、科技、教育等领域合作。协会鼓励各会员单位与东盟国家企业之间加强交流合作，积极参与国际项目建设。这些显著的成果不仅为勘察设计企业“走出去”拓展东盟市场奠定了坚实基础，更为其提供了有力保障。同时，协会也在积极探索与东盟国家相关组织的合作，通过互访、交流和调研等，开展东盟国家勘察设计市场环境研究，定期分享中国和东盟国家在城乡建设领域的最新政策、市场动态和项目信息，总结交流国际工程组织实施、风险防控经验，为企业提供决策支持和业务指引，鼓励勘察、设计、咨询、施工企业组团“出海”，推动整个行业从单环节“出海”变成产业链“出海”。

其次，寻求科研与标准合作契机，推进工程建设标准国际化。依托广西壮族自治区住房城乡建设厅精心打造的中国（广西）–东盟工程建设标准联合实验室、中国–东盟工程建设标准云平台等一系列标准国际化研究平台，我们积极促进广西工程建设地方标准、团体标准在东盟国家的广泛应用。在此，我们也号召更多拥有行业标准制定、技术研发、市场拓展等方面经验和资源的组织、人才加入进来，共同推动中国与东盟工程建设标准体系互认与对接，为行业“走出去”统一技术标准。

最后，加强国际化复合型人才培养力度，为“走出去”提供人才支撑。人才是行业高质量发展的基石，我们将利用专业技术和人才资源优势，结合人工智能发展所需，与东盟国家相关组织开展人才交流、培训等活动，提升中国和东盟国家的行业人才专业素质和国际化水平。同时，我们也将搭建相应的技能竞赛平台，创新人才激励机制，培养更多服务于国际工程建设的复合型人才。

擘画未来蓝图：协同创新谱写行业新篇

问：2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”谋篇布局之年。在此背景下，您对协会的未来发展有怎样的展望和规划？

谢勇：2025年是“十四五”规划和“十五五”承上启下的关键之年，做好推动勘察设计行业高质量发展工作意义重大。党的二十届三中全会对城乡融合发展、城市建设运营治理、构建房地产发展新模式等方面的改革作出具体部署，中央经济工作会议和自治区党委十二届九次全会暨经济工作会议对城市更新、房地产市场止跌回稳、城中村和城市危旧房改造等工作提出明确要求，这些为我们深化住房城乡事业改革发展指明了方向。在协会第八届理事会的任期内，我们将跨越第十四个和第十五个“五年规划”的重要阶段，同时也将迎来协会成立40周年的重要时刻。鉴于当前协会和行业所面临的新形势与新要求，我们协会在未来一段时期的工作总体思路确定为：全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，围绕“提供服务、反映诉求、规范行为”的工作理念，聚焦提高勘察设计自主创新能力，实施行业自律管理，致力于为政府、行业及会员提供全方位服务，坚决维护行业与会员的合法权益，充分发挥协会作为政府与会员间桥梁与纽带的独特作用，推动勘察设计水平提升和科学化管理，奋力推进全区勘察设计事业高质量发展。具体要抓好五个方面的重点工作：

一是提高履职能力，赋能行业发展谱新篇。加强党建引领，不断探索和创新工作方法，根据行业发展和协会的中心工作确定工作目标，形成协会的特色工作和品牌服务项目，展现协会高效的工作成果，逐步提升协会的社会影响力。深入开展调查研究，聚焦关键技术、人才培养、市场开拓等问题，及时发布行业动态，为会员单位提供精准的决策参考和智力支持，助力行业指导部门科学决策，积极为行业改革发展贡献智慧与力量。

二是坚持设计引领，激活行业发展动能。聚焦服务“一区两地一园一通道”战略任务，紧扣国家和自治区新型城镇化建设等战略部署，引导企业不断推进行业技术创新，推动会员单位与高校、科研院所的合作，建立产学研一体化平台，培育发展建设行业新质生产力，促进行业技术创新。结合民族特色打造“桂风壮韵”建筑特色，不断深化“好房子”建设和“桂派建筑”研究，在行业内掀起“好房子”探索与实践热潮，以科技赋能和创新驱动，全面提升住宅设计水平，推动具有历史文化和民族地域特色的元素融入规划建筑景观设计中，丰富具有广西特色的建筑体系，打造出具有鲜明地域特征、民族特色、时代风貌、适用性强的八桂建筑精品，树立广西建筑文化自信。

三是筑牢人才支撑，奠定行业发展基础。充分发挥人才支撑作用，创新人才培养机制，加快培育行业领军人才，特别是新领域领军人才，优化人才引进流程，健全人才激励制度，激发干事创业的内生动力。持续抓好行业人才培训，组织开展复合型党务干部人才、专业技术人员、建设工匠培训，组织开展行业职业技能竞赛，引导全行业重视技能提升、强化队伍建设、打造精品成果。强化党组织在人才选拔任用、培养教育、管理监督中的责任，为人才队伍建设提供强有力支持和保证，形成行业发展的核心竞争力。

四是强化行业自律，筑牢行业发展底线。发挥协会在规范行业秩序、加强行业自律、推进行业进步等方面功能，协助政府部门完善信用体系建设。建立健全激励约束机制，进一步完善行业自律公约，明确会员单位的权利和义务，推动会员单位强化内部行为规范，提升质量管理水平，从而规范市场行为。定期开展质量检查和会员单位诚信评估工作，对会员单位的诚信行为进行记录和评估，提升行业整体质量水平。积极参与行业标准的制定和完善工作，为加强职业道德建设、规范从业行为提供指引和依据，提升行业整体形象和竞争力。

五是加强交流互鉴，凝聚行业发展合力。加强基层调研，完善信息交流、沟通、共享机制，连接起政府部门、行业协会和会员单位上下贯通、衔接有效的沟通链条，提供更为及时、精确且高效的信息服务。立足广西“一湾相挽十一国，良性互动东中西”的区位优势，搭建技术交流、信息共享、资源互补的平台，引导会员单位服务国家战略，参与区域重大基础设施建设和国际合作项目，不断深化与中国勘察设计协会及各省市协会的广泛联系与合作，实现资源的高效共享与经验的深入交流，共同在发展中探索创新、实现合作共赢的新局面。

梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。未来，广西勘察设计协会将以干字当头，以准确识变之志、科学应变之道、主动求变之能，携手广大会员单位，站在新阶段、擘画新战略、构建新格局、培育新能力，为奋力推动广西住房城乡建设事业高质量发展作出新的更大贡献！